{"id":11704,"date":"2020-08-07T14:00:44","date_gmt":"2020-08-07T17:00:44","guid":{"rendered":"https:\/\/meusitejuridico.editorajuspodivm.com.br\/?p=11704"},"modified":"2020-08-07T09:00:33","modified_gmt":"2020-08-07T12:00:33","slug":"isencao-de-imposto-de-renda-para-aposentados-com-doenca-grave-se-estende-trabalhadores-ativos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/webmail.meusitejuridico.com.br\/2020\/08\/07\/isencao-de-imposto-de-renda-para-aposentados-com-doenca-grave-se-estende-trabalhadores-ativos\/","title":{"rendered":"A isen\u00e7\u00e3o de imposto de renda para aposentados com doen\u00e7a grave se estende a trabalhadores ativos?"},"content":{"rendered":"

A Primeira Se\u00e7\u00e3o do STJ analisou o tema nos Recursos Especiais\u00a01.814.919\/DF<\/strong>\u00a0e\u00a01.836.091\/PI<\/strong>, julgados em 24\/06\/2020, e conclui que a isen\u00e7\u00e3o do Imposto de Renda prevista na Lei n. 7.713\/1988 (art. 6\u00ba, XIV) para os proventos de aposentadoria ou reforma concedida em virtude de acidente em servi\u00e7o ou doen\u00e7as graves n\u00e3o \u00e9 aplic\u00e1vel no caso de trabalhador com doen\u00e7a grave que esteja na ativa.<\/p>\n

Eis o dispositivo analisado:<\/p>\n

\u201cArt. 6\u00ba Ficam isentos do imposto de renda os seguintes rendimentos percebidos por pessoas f\u00edsicas:<\/p>\n

XIV \u2013 os\u00a0PROVENTOS DE APOSENTADORIA<\/strong>\u00a0ou reforma motivada por acidente em servi\u00e7o e os percebidos pelos portadores de mol\u00e9stia profissional, tuberculose ativa, aliena\u00e7\u00e3o mental, esclerose m\u00faltipla, neoplasia maligna, cegueira, hansen\u00edase, paralisia irrevers\u00edvel e incapacitante, cardiopatia grave, doen\u00e7a de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avan\u00e7ados da doen\u00e7a de Paget (oste\u00edte deformante), contamina\u00e7\u00e3o por radia\u00e7\u00e3o, s\u00edndrome da imunodefici\u00eancia adquirida, com base em conclus\u00e3o da medicina especializada, mesmo que a doen\u00e7a tenha sido contra\u00edda depois da aposentadoria ou reforma.\u201d<\/p>\n

A locu\u00e7\u00e3o utilizada \u00e9 inequ\u00edvoca: \u201cproventos de aposentadoria\u201d. Assim, por estarmos diante de isen\u00e7\u00e3o, devemos realizar interpreta\u00e7\u00e3o literal. \u00c9 o que prev\u00ea o\u00a0art. 111, II, do CTN<\/strong>:<\/p>\n

\u201cArt. 111. Interpreta-se literalmente a legisla\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria que disponha sobre:<\/p>\n

I – suspens\u00e3o ou exclus\u00e3o do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio;<\/p>\n

II – outorga de isen\u00e7\u00e3o;<\/p>\n

III – dispensa do cumprimento de obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias acess\u00f3rias.\u201d<\/p>\n

Ao comentar o art. 111, II, do CTN,\u00a0Aliomar Baleeiro e Mizabel Derzi<\/strong>\u00a0(Direito Tribut\u00e1rio Brasileiro: CTN comentado. Rio de Janeiro, Forense, 2018, p. 1071) assinalam \u201co dispositivo em comento veda a integra\u00e7\u00e3o criativa do direito, para al\u00e9m do texto da norma.\u201d<\/p>\n

O art. 111 do CTN n\u00e3o imp\u00f5e, a rigor, que sempre se empregue apenas o m\u00e9todo gramatical de interpreta\u00e7\u00e3o. Seu sentido, em verdade, \u00e9 o de vedar o uso de analogia, ou de interpreta\u00e7\u00f5es extensivas, para estender, pela via jurisprudencial, o alcance da norma sobre hip\u00f3teses nela n\u00e3o previstas. A interpreta\u00e7\u00e3o literal \u00e9 aquela coerente com os sentidos poss\u00edveis do texto, vale dizer, significados compat\u00edveis com o texto legal, que n\u00e3o v\u00e3o al\u00e9m dele, mas n\u00e3o necessariamente restritiva \u2013\u00a0MACHADO SEGUNDO, Hugo de Brito<\/strong>. C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional. S\u00e3o Paulo: Atlas, 2018.<\/p>\n

O STJ confirmou a tese segundo a qual\u00a0n\u00e3o cabe a isen\u00e7\u00e3o prevista<\/strong>\u00a0no art. 6\u00ba, XIV, da Lei n. 7.713\/1988\u00a0para as pessoas em atividade.<\/strong><\/p>\n

Disse o Min. Og Fernandes, relator dos processos: “Como reza o artigo 111, inciso II, do CTN, a legisla\u00e7\u00e3o que disponha sobre isen\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria deve ser interpretada literalmente, n\u00e3o cabendo ao int\u00e9rprete estender os efeitos da norma isentiva, por mais que entenda ser uma solu\u00e7\u00e3o que traga maior justi\u00e7a do ponto de vista social. Esse \u00e9 um papel que cabe ao Poder Legislativo, e n\u00e3o ao Poder Judici\u00e1rio.”<\/p>\n

Cumpre assinalar, por fim, que antes disso, em 20 de abril de 2020, o art. 6\u00ba, XIV, da Lei n. 7.713\/1988, foi declarado constitucional pelo Supremo Tribunal Federal na\u00a0ADI 6025\/DF<\/strong>, Rel. Min. Alexandre de Moraes, decis\u00e3o que, como sabemos, possui efeitos vinculantes e\u00a0erga omnes<\/em>. Em verdade, o STJ s\u00f3 ratificou um entendimento que a estava vinculado.<\/p>\n

De fato, conforme a dic\u00e7\u00e3o do art. 28, par\u00e1grafo \u00fanico, da Lei n. 9868\/99, a declara\u00e7\u00e3o de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, inclusive a interpreta\u00e7\u00e3o conforme a Constitui\u00e7\u00e3o e a declara\u00e7\u00e3o parcial de inconstitucionalidade sem redu\u00e7\u00e3o de texto,\u00a0t\u00eam efic\u00e1cia contra todos e efeito vinculante em rela\u00e7\u00e3o aos \u00f3rg\u00e3os do Poder Judici\u00e1rio e \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica federal, estadual e municipal<\/strong>.\u201d<\/p>\n

Os limites subjetivos da coisa julgada na declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade n\u00e3o s\u00e3o controvertidos: sua efic\u00e1cia e\u0301 contra todos –\u00a0BARROSO, Lu\u00eds Roberto<\/strong>. O controle de Constitucionalidade no direito Brasileiro. S\u00e3o Paulo: Saraiva, 2016, p. 243. A efic\u00e1cia erga omnes \u00e9 pr\u00f3pria dos atos normativos de natureza geral, atingindo um n\u00famero indefinido de destinat\u00e1rios. Por sua vez, o efeito vinculante pode ser definido como proibi\u00e7\u00e3o de contrariar decis\u00e3o proferida pelo STF, sendo essa proibi\u00e7\u00e3o endere\u00e7ada a outros \u00f3rg\u00e3os estatais – vide\u00a0DIMOULIS, Dimitri; LUNARDI, Soraya\u00a0<\/strong>(Curso de Processo Constitucional. S\u00e3o Paulo: Atlas, 2016, p. 191).<\/p>\n

A decis\u00e3o deve ser cumprida pelos \u201c\u00f3rg\u00e3os do Poder Judici\u00e1rio e \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica federal, estadual e municipal<\/strong>\u201d, segundo prev\u00ea o art. 28, par\u00e1grafo \u00fanico, citado acima. O STF n\u00e3o modulou a decis\u00e3o tomada.<\/p>\n

***<\/p>\n

Telegram:\u00a0<\/strong>https:\/\/t.me\/pilulasjuridicasSTFSTJ<\/strong><\/a>\u00a0|\u00a0Instagram:<\/strong>\u00a0@rodrigocrleite<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Autor do livro \u201cTombamento \u2013 Vol. 36 \u2013 Cole\u00e7\u00e3o Leis Especiais para Concursos\u201d, Editora Juspodivm. Autor do livro \u201cDesapropria\u00e7\u00e3o \u2013 Vol. 39 \u2013 Cole\u00e7\u00e3o Especiais para Concursos\u201d, Editora Juspodivm. Coautor do livro \u201cSaberes Jurisprudenciais\u201d, Editora Saraiva. Coorganizador do livro \u201cCPC na Jurisprud\u00eancia\\\", Editora Foco. Especialista em Direito P\u00fablico e Direito Processual Civil. Mestre em Direito Constitucional. Professor da P\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o em Direito Civil da Rede Anhaguera-Kroton. M\u00e1ster Universit\u00e1rio em Direito Constitucional pela Universidad Del Pa\u00eds Vasco, San Sebasti\u00e1n, Espanha. Advogado licenciado. Analista Judici\u00e1rio do TJRN. 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